首先，什么是根服务器（Root Server）？根服务器是互联网基础架构的重要组成部分。在互联网中，根服务器（Root Server）是一组特殊的DNS服务器。它们提供了用于解析域名的主要DNS服务器（即经常被称为“根域”或“根域名服务器”），并将查询传递给其它DNS服务器，然后再传递给下一级的DNS服务器，直至最终到达目标服务器。因此，根服务器可以看作是整个DNS系统的“中枢”。
那么，为什么只有13个根域名服务器？
尽管这可能听起来不多，但仅有的13台根服务器足以支撑全球的域名解析。这是因为根服务器的功能并不是存储所有域名信息的。相反，它们只存储互联网中顶级域名（TLD）的信息，例如.com、.org、.gov等。这些TLD再指向下一级DNS服务器，例如其中一台服务器处理.com的所有查询，而另一台服务器处理.org的所有查询。
因此，只需要几台根服务器就足以处理所有的TLD查询，而这些TLD处理了更具体的DNS查询。实际上，为了确保可靠性和可用性，每台根服务器都实际上使用了多台物理服务器，即使有一台服务器故障，也不会对整个系统造成太大影响。
在配置根服务器的时候，网际网络编号分配机构（IANA）和国际域名系统技术工作小组（IETF）考虑了多种因素，包括在 Internet 的早期阶段，学术机构为网络的发展所做出的贡献。它们还考虑了根服务器设置的技术和管理难度，以及网络安全和网络可靠性等方面。
此外，其他机构和组织也可以运行私有的或受限制的根域名服务器，这些服务器不必连接到全球的互联网DNS系统，而是支持特定的DNS查询。例如，企业和政府机构可能运行专用根服务器来处理公司或政府的内部域名系统。
最后，尽管根服务器的数量有限，但互联网的基础设施正在不断地发展和升级，以应对未来对域名系统的需求。2020年，ICANN通过了计划扩大互联网的域名系统。这意味着，随着时间的推移，可能会增加更多的根域名服务器来确保网络的稳定性和可靠性。
因此，虽然根服务器的数量只有13个，但它们足以支持Internet的域名解析，同时也有可能会增加更多的根服务器以满足未来的需求。
